科学戒毒添利器：教育课程体系来了！

2017年08月04日   B04 ：禁毒视角   稿件来源：上海法治报   

论证会现场

      □法治报记者　韩文萍

      日前，上海市戒毒局在上海高境强制隔离戒毒所召开教育矫治课程体系专家论证会，特邀上海市教育委员会终身教育处副处长夏瑛、华东师范大学教育学部党委书记汪海萍、上海市卫生与计划生育委员会妇幼保健处处长张炜、上海市精神卫生中心党委副书记赵敏教授参与论证，市戒毒局局长张、副局长宋卫东等参加会议。据悉，该项目已获评司法部优秀教育矫治项目。那么该项目的立项目的是什么，目前又取得哪些阶段性成果？

      特殊教育需特招：

      显隐结合才有效

      先来看看市戒毒局为何会推进建立教育矫治课程体系。首先，《中华人民共和国禁毒法》　通过以后，国家从法律层面对戒毒人员的身份进行了重新界定，认为他们既是违法者、又是病人和受害者，并且还以法律形式明确了戒毒工作的核心，即采取各种措施，帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。由此可以看出，注重对戒毒人员的教育是戒毒职能转变的要求，是全面推进依法治国进程的必然结果。

      同时，随着“以人为本，科学戒毒”理念的深入人心，大家逐渐意识到，吸毒者自我意识的觉醒和主观能动性的发挥是戒断毒瘾的关键所在，而吸毒者因为年龄、性别、受教育程度等差别很大，要唤醒他们的自我意识，目前的教育课程体系明显简单、单一，不能完全满足矫治目标的需求。

      另一方面，从《2017年世界毒品问题报告》　来看，吸毒者普遍呈现高复吸的恶性循环局面。十八大以来，党和国家高度重视戒毒工作，强调要“坚持把戒毒人员的教育戒治作为司法行政戒毒工作的中心任务。”所以要提高教育矫治的针对性和实效性，课程体系改革势在必行。

      那么，此次课程体系建构又有哪些特点？首先，上海市戒毒局将戒毒场所内的教育矫治界定为一种特殊教育，它有别于学校教育和普通的成人教育，要尊重教育规律，尊重戒毒人员特殊群体，在此基础上设计戒毒人员教育课程体系方案。具体来说，除了《强制隔离戒毒人员教育矫治纲要》　所包括的九大类教育外，更加突出戒毒教育、康复教育和素养教育。戒毒教育，即戒毒动力、戒毒能力和戒毒持续力教育；　康复教育，即心理康复、身体康复、社会功能康复教育；　素养教育，即法律素养、道德素养、文化素养教育。而教育的终极目的则是促进戒毒人员最终重新融入社会，回归社会。

      记者在现场了解到，在注重课程建设的体系化、模块化和层级化的同时，上海市戒毒局在本次课程体系建设中还特别强调了显隐结合。他们根据课程对戒毒人员影响方式，将教育矫治课程体系分为显性课程和隐性课程两大类。显性课程是依据戒毒相关法律法规规章要求以戒毒人员戒毒康复和融入社会需要列入教学计划的正式课程，侧重于知识的学习与能力的提升。隐性课程是戒毒场所中以间接的、内隐的方式呈现的非正式课程，通常以场所环境文化、制度文化、节庆文化、讲坛文化、标识文化等为主体，通过环境创设、讲座论坛，技能竞赛、文体活动等形式呈现，侧重于情感与意志方面的内容。

      目标是促进回归：

      课程要与需求接轨

      据悉，在推进教育矫治课程体系的过程中，市戒毒局与华东师大教育学部合作，由高境强制隔离戒毒所先行先试，开展了前期数据调研和论证分析，设计了“教育矫治情况调查表”，分别对105名民警与540名戒毒人员开展问卷调查，更好地了解强制隔离戒毒教育矫治现状、戒毒人员教育实际需求、教育工作中存在的优劣势，为帮助民警改进教育教学内容、方法和时间，构建科学、合理、有效的教育矫治课程体系提供数据支撑。

      同时，此次教育戒治优势项目的构建注重推动信息技术与戒毒工作深度融合，运用教育信息化平台、教育“大数据”，引入社会教育资源，如上海市民素养教育、国家职业技能培训、岗位证书培训等课程，提升戒毒教育的智能化、科学化水平，实现科学戒毒由场所“单打独斗”向社会“融合共治”的转变。

      近期，通过调查发现，戒毒人员对现有教学满意度从原先31%提升至63%，对课程设计评价为良好的由原先的41%提升至65%，认为课程对今后戒毒有帮助的由原先的49%提升至69%。从以上数据可以看出，新理念视阈下的模块化、层级化教育课程体系更好地回应了戒毒人员教育矫治的差异化需求。

      论证会当天，上海市教委终身教育处副处长夏瑛提出，戒毒人员教育虽然是特殊教育，但在课程设置上还是要注意回归教育的本源，就是努力使戒毒人员成为一个受社会尊重的人。她希望戒毒人员教育能够加大与社区教育结合的力度，在教育过程中要强调戒毒人员的社会人属性。

      上海市精神卫生中心党委副书记赵敏教授指出，戒毒人员教育属于成人教育，要了解这个人群的特点，以需求为导向开展教育，目前开展的个性化教育和同伴教育都是很有成效的。上海市卫计委妇幼保健处副处长张炜认为，上海市戒毒局此次能与华东师范大学这样的专业教育机构合作开发课程，从根本上保证了课程的专业性，是一个很好的思路。针对高境所代表在发言中指出的，在课程体系实施过程中体现出的民警教师能力薄弱的问题，她认为也可以考虑通过与专业机构的合作逐步解决。华东师范大学教育学部党委书记汪海萍亲自参与了本次教学体系的构建工作，她在发言中指出，本次体系构建并非是要创造一个新体系，而是要在原有经验和体系的基础上查漏补缺，它注重的是可操作性和延续性。在课程设置中，牢牢把握戒毒人员的身份定位，让课程始终围绕教育矫治目标服务，绝不能偏离主目标。

      上海市戒毒局副局长宋卫东在最后总结说，上海戒毒要加强大数据开发，要力争打造戒毒诊断评估的上海标准，要由单打独斗向社会融合发展转化，这个教育矫治课程体系建设就是一个很好的实践，在具体操作中，要及时调整项目预期和项目实际进展间的关系，要促进项目尽快落地转化。

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