社工故事

工龄去哪儿了？戒毒者退休难办 16年聚散离合，社工助档案见光

2014年06月06日   B03 ：禁毒视角   稿件来源：上海法治报  

 □法治报记者　王川

　　因无法提供工龄证明，被拒绝办理退休手续，曾经的戒毒服务对象面临老无所养的艰难境地。“工龄”去哪里了，是压根没有，还是不幸遗失？禁毒社工唐德清一腔热血，毅然承担起为服务对象寻找工龄的重担。通过近一个月的时间，他厘清了两个关闭的农场、一个倒闭工厂的来龙去脉，让遗失的16年工龄重见天日。

　　戒毒对象大闹社保中心

　　这名服务对象明叫张志强（化名），1954年3月24日生，今年刚好达到退休年龄。
　　对这名服务对象，唐德清记忆深刻。2009年12月18日，张志强的户口从浦东新区金杨新村街道转到了花木街道，由于刚刚从戒毒所出来，他的心里有一些阴影。在戒毒所的这两年，张志强身边发生了很多事情：工作丢了，和妻子离婚了，房子被卖掉了……毫无经济来源的他，甚至连吃饭都成了问题。
　　张志强找到了花木派出所，生活无着的他死活不肯离开。民警想到张志强是从戒毒所出来的，需要专业禁毒社工的帮助，于是联系了唐德清，就这样，张志强成为了唐德清的一个禁毒服务对象。
　　为了解决张志强生存问题，唐德清为张志强所在居委会申请了每月300元生活特别困难补助，第二个月又为他申请了每月540元的低保。
　　张志强的生活走向了正轨，2013年1月，张志强还进行了戒断毒瘾三年认定，没有再复吸，一切似乎变得乐观起来。然而今年3月10日的一次吵闹却打破了这份宁静。
　　那天，张志强喝了点酒，来到花木街道社保中心与工作人员吵了起来。“我已经到了退休年龄，为什么不给我办理退休手续？”张志强质问工作人员。
　　看到张志强递交过来的一张“街道人员登记表”，工作人员似乎也很委屈，没有相关工龄档案，退休手续根本无从办理。于是他劝说张志强先去原来工作过的单位补齐相关材料。
　　但张志强却并不领情，反而吵得更凶了：“我三年前就来咨询过，你们也是这么答复我的，农场和工厂都没了，我上哪里去办材料？”

　　社工接过烫手山芋

　　街道社保中心在得知张志强曾是吸毒人员后，联系到了街道禁毒社工唐德清，让他劝说张志强。没想到，张志强一见到唐德清就哭了起来：“唐老师，我没人养老，退休手续如果办不下来，我就真的活不成了”。
　　听到张志强的哭诉，唐德清陷入沉思：张志强到底有没有工作过？如果工作过，工作档案又去了哪里？
　　虽然张志强一再声称在崇明的农场工作过，后来又去了红光制革厂上班，但是农场早就没了，红光制革厂也于1986年倒闭，相关工作档案早已经淹没在历史中，要想找回实非易事。就连张志强也明显信心不足，但唐德清决定试一试。就这样，两人为了寻找当年遗失的工龄材料忙碌起来。
　　“崇明农场有些久远了，我们先从时间近的制革厂找起”唐德清理了下思路，对张志强说。随后，两人查询了红光制革厂的情况，发现这个厂还存在，不过已经被上海新兴制革厂重组。
　　既然是重组，而非彻底关门倒闭，唐德清认为档案应该还在厂里，于是建议张志强先去厂里探寻一下，看能否找到一些线索。
　　张志强立即前往制革厂，经过一番查找，竟然还真找到了几个昔日的老同事，而当年供销科的领导，已然成为了新工厂的负责人。
　　张志强信心大增，以为找到“熟人”就可以顺利找回那些“尘封”的档案了。然而，事情并非张志强所想的那么简单。工厂负责人告诉张志强，厂里并未找到他的档案，可能是重组时遗失了，也可能已经转到了他当时户籍所在的陆家嘴街道。
　　但事后经过陆家嘴街道的仔细查找，证实未收到过张志强的相关工龄档案。张志强的心情一落千丈，唐德清听后也有些气愤，虽然工龄档案遗失了，但是作为昔日的用工单位，应该有义务为员工补办，怎么可以就用一句“遗失了”了事。
　　电话中，唐德清与制革厂的负责人争吵起来，张志强觉得对方是昔日的老领导，不愿意闹得不愉快，就想劝唐德清“算了”。但唐德清却固执劲头上来了，坚决不肯“屈服”，并告诉工厂负责人，这份工龄证明对一个员工的一辈子非常重要，既然是在工厂手里丢的，工厂就有责任补回来。
　　经过近两个小时的电话沟通，工厂负责人最终同意两人拿着街道介绍信过去一次。事情总算有了回转，张志强心里满是感激。
　　两人来到制革厂后，工厂负责人态度有了很大转变，他们配合找出了张志强当年的入职单和部分工资单，为张志强补办了1980年至1987年的所有履历表、工资批条等可证明工龄的材料。

　　沉睡的档案终见天日

　　拿着新补办的材料和一份1971年至1980年的崇明户籍证明，唐德清陪着张志强来到了浦东新区人力资源和社会保障局，再次申请办理退休手续。
　　一位负责审批的工作人员却将材料退了回来，并称：“制革厂的相关材料没有问题，但只有1971年从陆家嘴街道迁出户口到崇明的户籍证明，并不能说明在此期间，申请人是在崇明参加工作，必须有那段时间的工作证明才行”。
　　这明显是个难以完成的任务，但这时唐德清的倔劲又上来了，“好，一言为定，我们就去崇明找工作证明”。
　　抱着试一试的态度，唐德清拨打了“114”查询到了上海农场管理局的电话。
　　农场管理局的工作人员听了唐德清的反映，也大为感动，于是告诉他，张志强工作过的跃进农场和长征农场早已被光明食品集团上海长江总公司并购，要想找到张志强的农场工作证明，只有前往长江总公司才行。
　　为了方便唐德清的寻找工作，农场管理局还将长江总公司的地址和联系电话一并告诉了他。
　　很快，唐德清与长江总公司劳资科的李科长取得了联系，听了唐德清的介绍，李科长表示应该可以查询到当年的信息，但必须得本人来查。
　　4月15日当天，两人从浦东新区赶到位于崇明的长江总公司。李科长二话没说，找来三个工作人员一起来查询40多年前的农场人员信息。
　　经过一个多小时的时间，张志强从1971年至1980年的所有档案都被找了出来。刹那间张志强泪流满面，久久不能言语。
　　经浦东新区人保局确认，张志强的工龄共计16年2个月，符合退休相关要求。日前，张志强终于领到了退休证。

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